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Les salaires des fonctionnaires resteront gelés en 2014

18.06.2013

Le point d'indice qui sert de base au calcul des rémunérations de la fonction publique restera inchangé l'an prochain, a annoncé la ministre Marylise Lebranchu. Gelé depuis 2010, il ne devrait repartir à la hausse que lorsque la croissance sera de retour. Selon l'Insee, le salaire net moyen des agents de l'État atteignait 2459 euros en 2010.

Ménagés sur les retraites et le jour de carence, les fonctionnaires n'obtiendront rien pour leur fiche de paye. Marylise Lebranchu, la ministre de la Fonction publique, a indiqué ce mardi sur France Info que «pour l'instant, dans la préparation du budget 2014 nous n'avons pas pris le choix de dégeler (le point d'indice qui sert de base au calcul des salaires de la fonction publique, ndlr)». Ce point d'indice, qui avait été revalorisé de 0,5% en 2010, est gelé depuis.

L'annonce de la ministre est sans réelle surprise. Lors d'une réunion avec les syndicats sur les carrières et les rémunérations, en février dernier, Marylise Lebranchu avait déjà prévenu qu'aucune augmentation générale du point d'indice n'interviendrait tant que la croissance et la compétitivité ne serait pas de retour. Or, le gouvernement prévoit une croissance de 0,1% seulement cette année. La ministre avait estimé qu'en 2013, une hausse des rémunérations de la fonction publique n'aurait «pas été compatible avec notre trajectoire de finances ­publiques». De fait, une augmentation de 1 % de l'indice coûte 1,8 milliard par an aux budgets de l'État, des collectivités locales et des hôpitaux. Et le gouvernement doit à tout prix réduire le déficit public. «C'est une des promesses de campagne de François Hollande. Tout le monde doit participer à cet effort.»

«Il y a beaucoup de négociations en cours avec la fonction publique», a ajouté la ministre, en assurant que les agents de la catégorie C, les plus petits salaires, seraient privilégiés dans ces discussions. Le gel du point d'indice fait l'objet depuis plusieurs mois d'un véritable bras de fer avec les syndicats. Début juin, ces derniers ont menacé d'une éventuelle journée d'action en octobre.

Fin 2011, l'ensemble de la fonction publique (État, territoriale, hospitalière) employait 5,5 millions d'agents, en comptant les contrats aidés, selon les dernières statistiques de l'Insee. Un effectif en légère diminution de 0,5%, notamment du fait de la règle du «1 sur 2» mise en place par Nicolas Sarkozy.