12.03.2012

Заур Иванович Шалашаа, доктор экономических наук,

 зав.кафедрой государственного управления  и

менеджмента АГ У

 

- Уважаемый  Заур Иванович, как эксперт в области экономики, какие основные приоритетные направления в развитии экономики Абхазии вы видите?

- З.Шалашава: Ныне Абхазия находится на этапе трансформации социально- экономической структуры, осуществляются определённые экономические преобразования и институциональные реформы, направленные на формирование рыночной предпринимательской среды, для чего республика обладает необходимыми предпосылками.

В Абхазии существуют уникальные природно-климатические условия и благоприятная географическая среда, позволяющие хозяйствующим субъектам успешно заниматься экономической деятельностью. Республика обладает собственными сырьевыми и энергетическими ресурсами. Развитыми транспортными магистралями и другими коммуникационными ресурсами, факторами ,оказывающими прямое влияние на размещение предприятий, а ,следовательно, на расходы по транспортировке сырья, материалов, распределению готовой продукции и использованию рабочей силы.

Курорты и туризм- наиболее перспективная отрасль национальной экономики Абхазии и при наличии всех необходимых для ее развития ресурсной, может стать страной –климатобальнеологическим курортом мирового значения.

Многочисленные виды минеральных полезных ископаемых, имеющих в недрах Абхазии, могут стать ресурсной базой для развития в стране строительной индустрии.

Водные ресурсы Абхазии, представленные реками, озерами , ледниками и подземными водами представляют практический интерес для развития национальной экономики т.к. прежде всего, являются экологически чистыми, можно использовать в качестве питьевой воды, в пищевой промышленности и вполне могут стать предметом экспорта.

Абхазия богата разнообразными  собственными сельскохозяйственными и другими сырьевыми ресурсами для развития агропромышленного производства, пищевой и лёгкой промышленности. Сырьевую базу для развития различных секторов национальной экономики представляют  такие культуры, как: чай, табак, цитрусовые культуры и  др., которые можно использовать как для внутреннего производства и потребления, так и для экспорта.

Виноградарство является одним из древнейших и традиционных отраслей сельского хозяйства Абхазии. Необходимо выращивать наиболее приспособленные к климатическим условиям республики урожайные сорта винограда ,как на личных приусадебных участках, так и в коллективных хозяйствах. Производство вина наряду с внутренним потреблением, в большей степени должно быть ориентировано на экспорт.

Субтропические плоды, разных видов и сортов, можно  выращивать практически во всех районах Абхазии, которые наряду с внутренним потреблением и переработкой в местных консервных заводах,  большом количестве также можно экспортировать.

В целях эффективного вовлечения вышеперечисленных ресурсов в экономический оборот, прежде всего. Необходимо модернизировать наличные производственные мощности республики и ее районов, наладить собственное производство на новой технологической основе и приступить к выпуску внутри страны определенных видов продовольственных товаров и некоторых товарных групп промышленного назначения

 Однако ограниченность собственных финансовых ресурсов Абхазии актуализирует привлечение в экономику иностранные, прежде всего, российские инвестиций, которые при целенаправленном и эффективном их использовании, могут способствовать решению проблем восстановления разрушенных в ходе военных действий объектов и создания, новых производственных мощностей на  базе современных инновационных технологий.

 

-Плюсы и минусы действующей финансово-кредитной системы в республике?

- З.Шалашава: Государственная денежно-кредитная политика, осуществляемая ныне в Абхазии имеет важное значение для эффективного функционирования национальной экономики и направлена на формирование и развитие банковской системы- необходимого  института рыночной экономики.

В этом смысле показательны суммы кредитных ресурсов выдаваемых коммерческими банками Абхазии, которые в 2010году составили около 4.0млрд. руб.,что в 1.5 млрд. руб. больше показателя 2009года.Это свидетельствует об увеличении роли банковского кредита у хозяйственной деятельности всех секторов экономики, в том числе и становлении частного предпринимательства. Однако, из этой суммы 2,3 млрд. руб.,или 57,5% выдано в виде краткосрочных ссуд, надо полагать ,на обслуживание торгово-посреднической сферы.

 Основным недостатком в деятельности банковского сектора Абхазии является отсутствие финансирования производственного сектора экономики, куда требуются долгосрочные и «дешевые» кредиты.

Другими негативными факторами в деятельности банков Абхазии являются:

- превышение по итогам 2010года сумм убытков (160,4 млн.руб.)над прибылью(74,8 млн.руб.);

-низкий уровень рентабельности;

-наличие непогашенных кредитов физическими и юридическими лицами, которые на начало 2011года составляли 2,3 млрд.руб., приводит к серьезному снижению банковской ликвидности

 

   -Перспективы развития малого и среднего бизнеса в стране? Основные     проблемы, стоящие перед предпринимателями Абхазии?

- З.Шалашава: Перспективы развития в Абхазии малого и среднего бизнеса непосредственно связаны с необходимостью создания законодательной основы для проведения дальнейших преобразований в экономике, в частности, касающиеся так называемой, «большой» приватизации, охватывающей средние и крупные предприятия.

Экономические реформы можно проводить, придерживаясь определенной программы приватизации, где должно быть, расписаны основные цели и задачи приватизации, перечень объектов, приватизация которых запрещается, список субъектов приватизации, а также общие условия и требования послеприватизационного функционирования приватизируемых предприятий.

Основными целями Программы приватизации должно быть :

-повышение эффективности экономики республики на основе проведения структурной ее перестройки, создания конкурентной среды и равных конкурентных возможностей среди приватизируемых и других предприятий;

-влечение в процесс приватизации максимально большого количества населения республики и создание на основе широкого слоя частных собственников в качестве экономической основы функционирования переходной экономики;

-государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и гарантии его защиты от недобросовестной конкуренции со стороны крупных предприятий;

-государственная поддержка наукоемких, инновационных и экспортных производств.

Проблемами, не способствующими эффективному развитию предпринимательства в Абхазии ,являются:

-отсутствие общей координации между контролирующими их деятельность государственными органами управления;

-наличие в системе налогообложения  деятельности предприятий возможности двойного обложения похожими по смыслу видами налогов;

-ведение старой системы бухгалтерского учета, в соответствии с которой необходимо составлять множество видов отчетных документов;

-наличие длительной бюрократической волокиты при приватизации объектов.

 

 

 -Последствия негативной тенденции внешнеторгового оборота Абхазии?

- З.Шалашава: Одной из основных диспропорции в структуре экспорта Республики Абхазия является чрезмерно высокая доля сырьевых ресурсов и продукции сельского хозяйства в первичной обработке и значительная низкая доля- готовых изделий.

Анализ внешнеторговой деятельности Республики Абхазия показывает ,что за 2007-2010гг. около 80% экспорта составляет продукция сельского хозяйства и сырьевые ресурсы страны, а также продукция таких добывающих отраслей экономики, как уголь, рыба, песчано-гравийная смесь. Отрицательные последствия подобной диспропорции для национальной экономики проявляется в том, что экспортируя эти виды ресурсов, страна лишается возможности производства большого количества разнообразных видов промежуточной и готовой продукции и реализации с выгодой для себя, содержащиеся в них добавленной стоимости на внутреннем и внешнем рынках. В 2011году в структуре экспорта наблюдается  определенный позитивный эффект, что связан с увеличением доли винодельческой продукции(36,8).

В товарной структуре импорта более 70% составляют промышленные и продовольственные  товары. ГСМ, строительные материалы, оборудование и механизмы. Вышесказанное свидетельствует о  сырьевой направленности экспорта и значительной зависимости республики от импорта продуктов питания и товаров народного потребления.

           Главной проблемой внешнеторгового оборота Абхазии, равного в 2011 году 15,6 млрд. руб., остается отрицательное сальдо между экспортом и импортом, который достиг огромных размеров в сумму 11,8 млрд. руб. Подобный дисбаланс во внешнеторговом обороте между экспортом (12,2%) и импортом (87,8%) не стимулирует деятельность предпринимателей, на развитие национального производства. Ситуацию в определенной степени можно изменить путем активного использования государством таможенно- тарифных инструментов регулирования, направленных на защиту экономических интересов национальных предпринимателей.

- В целях формирования положительного имиджа товаропроизводителей Абхазии, стимулирования повышения качества производимых ими товаров, ориентации населения Абхазии на товары местного производства Торгово-промышленная   палата  Республики Абхазия  подготовила проект Положения о присвоении товарам  знака качества «Абхазское Качество». Ваше мнение по данному вопросу?

- З.Шалашава: Считаю, что Торгово- промышленная палата Республики Абхазия делает очень важный шаг, стимулируя национальных производителей на повышение качества выпускаемой продукции. В Абхазии уже можно найти определенные виды товаров, которые заслуживают присвоения национального знака качества, в большей степени в пищевой промышленности. Этим самым покупателям местных продуктов, в том числе и иностранным гражданам, предоставляется возможность быстро отличать их от дешевых, и не совсем качественных товаров, поступаемых из разных стран мира.

 

-Торгово-промышленная палата республики празднует 10-летие,ваши пожелания?

 - З.Шалашава: В последние годы деятельность ТПП Абхазии стала заметной, что проявляется в следующем: -соглашения о взаимовыгодном сотрудничестве, заключенные между Торгово-промышленными палатами Абхазии и России, а также с ее региональными организациями способствуют процессу интеграции предпринимателей Абхазии и России; - проводимые в республике силами руководства и специалистов ТПП Абхазии выставки достижений предприятий республики способствуют продвижению их товаров на внутреннем и иностранных рынках; - участие руководства ТПП РА в различных международных форумах и выставках способствует расширению взаимовыгодных контактов между национальными и иностранными предпринимателями.

Желаю дальнейших успехов в деятельности ТПП Абхазии в защите интересов предпринимателей Абхазии и всего нашего народа.