СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о режиме торговли товарами

СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о режиме торговли товарами

05.08.2015

Правительство Республики Абхазия и Правительство Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,

стремясь к развитию торгово-экономического сотрудничества между Республикой Абхазия и Российской Федерацией на основе равенства и взаимной выгоды,

исходя из суверенного права каждой Стороны проводить самостоятельную внешнеэкономическую политику,

намереваясь содействовать росту экономической активности, обеспечению занятости, повышению производительности труда и рациональному использованию ресурсов,

намереваясь содействовать созданию единого рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы,

согласились о нижеследующем:

 

Статья 1

Российская Сторона не применяет таможенные пошлины, а также налоги и сборы, аналогичные таможенным пошлинам по целям и экономическому эффекту, взимаемые при ввозе на территорию Российской Федерации товаров, происходящих с таможенной территории Республики Абхазия или территории Российской Федерации.

Перечень товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации из Республики Абхазия и подпадающих под изъятия из режима торговли товарами, установленного абзацем первым настоящей статьи, определен приложением № 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

 

Статья 2

Абхазская Сторона не применяет таможенные пошлины, а также налоги и сборы, аналогичные таможенным пошлинам по целям и экономическому эффекту, взимаемые при ввозе на таможенную территорию Республики Абхазия товаров, происходящих с территории Российской Федерации или таможенной территории Республики Абхазия, с 1 января 2015 года.

До полной отмены Абхазской Стороной таможенных пошлин, налогов и сборов, предусмотренных абзацем первым настоящей статьи, товарам, происходящим с территории Российской Федерации или таможенной территории Республики Абхазия, при ввозе в Республику Абхазия предоставляется режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый товарам, происходящим с территории любого третьего государства.

Перечень товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Абхазия из Российской Федерации и подпадающих под изъятия из режима торговли товарами, установленного абзацем первым настоящей статьи, определен приложением № 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

 

Статья 3

Происхождение товаров определяется в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, применяемыми Российской Федерацией в рамках Таможенного союза.

Российская Сторона принимает необходимые меры по своевременному информированию Абхазской Стороны о любых изменениях в Правилах определения страны происхождения товаров, указанных в абзаце первом настоящей статьи.

 

Статья 4

Товары, происходящие с территории (таможенной территории) государства одной Стороны, ввозимые на таможенную территорию (территорию) государства другой Стороны, не подлежат прямо или косвенно обложению внутренними налогами или иными внутренними сборами любого рода в дополнение к тем, которые применяются прямо или косвенно к аналогичным отечественным товарам и аналогичным товарам, происходящим из третьих стран.

Стороны предоставляют таким товарам режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый ими аналогичным отечественным товарам, в том, что касается всех нормативных правовых актов и требований, затрагивающих их продажу на внутреннем рынке, предложение к продаже, покупку, транспортировку, распределение или использование. Данное положение не препятствует применению Сторонами дифференцированных внутренних транспортных сборов, которые основаны исключительно на экономических показателях средства транспорта, а не на происхождении товара.

Положения настоящей статьи не применяются к нормативным правовым актам или требованиям государств Сторон, регулирующим закупки товаров, приобретаемых для государственных нужд, а не с целью коммерческой перепродажи или использования в производстве товаров для целей коммерческой продажи.

 

Статья 5

Если иное не предусмотрено настоящим Соглашением, ни одна из Сторон не устанавливает и (или) не сохраняет никаких запретов или ограничений на ввоз любого товара с территории (таможенной территории) государства другой Стороны.

Если иное не предусмотрено настоящим Соглашением, ни одна из Сторон не устанавливает и (или) не сохраняет никаких запретов или ограничений, за исключением таможенных пошлин, налогов и сборов, на вывоз любого товара на территорию (таможенную территорию) государства другой Стороны.

Положения настоящей статьи не распространяются на отношения Сторон, касающиеся вопросов экспортного контроля, применения ветеринарных, санитарных и фитосанитарных требований и мер, а также применения мер, принятие которых необходимо для участия государств в международных санкциях в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.

 

Статья 6

Вывозные таможенные пошлины при вывозе из Российской Федерации на таможенную территорию Республики Абхазия товаров, указанных в приложении № 3 к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью, происходящих из Российской Федерации и предназначенных для потребления на таможенной территории Республики Абхазия (далее - нефтепродукты), не применяются:

в отношении нефтепродуктов в объеме, установленном в приложении № 3 к настоящему Соглашению, - со дня вступления в силу настоящего Соглашения по 31 декабря года его вступления в силу;

в отношении нефтепродуктов в объеме, устанавливаемом ежегодно в соответствии со статьей 7 настоящего Соглашения, - с 1 января года, следующего за годом вступления в силу настоящего Соглашения.

При вывозе нефтепродуктов сверх объемов, указанных в абзацах втором и третьем настоящей статьи, применяется ставка вывозной таможенной пошлины, действующая в Российской Федерации.

 

Статья 7

Объем нефтепродуктов, в отношении которых не применяется вывозная таможенная пошлина в соответствии с абзацем третьим статьи 6 настоящего Соглашения, устанавливается исходя из годового объема внутреннего потребления в Республике Абхазия российских нефтепродуктов.

Уполномоченные органы Сторон определяют годовые объемы поставок российских нефтепродуктов для внутреннего потребления, осуществляемых без взимания вывозных таможенных пошлин, и утверждают их отдельным протоколом.

Объем внутреннего потребления российских нефтепродуктов в Республике Абхазия на каждый текущий год корректируется до 1 октября текущего года. Объем внутреннего потребления российских нефтепродуктов в Республике Абхазия на последующие годы согласовывается уполномоченными органами Сторон до 1 октября каждого текущего года.

При недостижении уполномоченными органами Сторон договоренности в отношении объема годового внутреннего потребления российских нефтепродуктов в Республике Абхазия нефтепродукты поставляются в беспошлинном режиме в объеме, равном объему российских нефтепродуктов, поставленных без применения вывозной таможенной пошлины в предшествующем календарном году.

 

Статья 8

Уполномоченными органами Сторон по реализации настоящего Соглашения являются:

с Абхазской Стороны - Министерство экономики Республики Абхазия,

с Российской Стороны - Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство энергетики Российской Федерации - в части согласования объемов и осуществления поставок нефтепродуктов.

В случае изменения уполномоченных органов Стороны уведомляют об этом друг друга по дипломатическим каналам.

 

Статья 9

В случае если Сторона применяет нулевые или пониженные ставки вывозных пошлин при вывозе товаров на территорию (таможенную территорию) государства другой Стороны по сравнению со ставками пошлин, применяемых в отношении вывоза товаров, предназначенных для таможенных территорий третьих стран, другая Сторона запрещает реэкспорт таких товаров.

В случае если такой запрет на реэкспорт не установлен или фактически не применяется, Сторона, применяющая нулевые или пониженные ставки вывозных пошлин при вывозе товаров на территорию (таможенную территорию) государства другой Стороны, имеет право увеличить их до уровня, применяемого при экспорте таких товаров на таможенные территории третьих стран.

 

Статья 10

В случае если в отношении товаров не применяются запреты и ограничения в сфере внешней торговли товарами, каждая Сторона обеспечивает беспрепятственный транзит через территорию своего государства товаров, происходящих с территории (таможенной территории) государства другой Стороны и предназначенных для таможенной территории государства любой третьей страны и (или) происходящих с таможенной территории любой третьей страны и предназначенных для территории (таможенной территории) государства другой Стороны, и предоставляет экспортерам, импортерам или перевозчикам все имеющиеся и необходимые для обеспечения транзита средства и услуги на условиях, не худших, чем те, на которых те же средства и услуги предоставляются собственным экспортерам, импортерам или перевозчикам либо экспортерам, импортерам или перевозчикам любого третьего государства.

Тарифы на транзит любым видом транспорта, включая тарифы на погрузочно-разгрузочные работы, должны быть экономически обоснованы.

 

Статья 11

При осуществлении мер тарифного и нетарифного регулирования двусторонней торговли и для проведения таможенных процедур Стороны используют единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

 

Статья 12

Стороны обмениваются на регулярной основе информацией по таможенным вопросам. Органы государственной власти государств Сторон, уполномоченные в области таможенного дела, согласуют порядок обмена такой информацией.

 

Статья 13

Стороны могут вводить меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если они связаны с:

соблюдением общественной морали и правопорядка;

обеспечением обороны и безопасности;

охраной жизни или здоровья граждан, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

защитой культурных ценностей и культурного наследия;

защитой интеллектуальной собственности;

предотвращением исчерпания невосполнимых природных ресурсов;

предотвращением либо уменьшением критического недостатка на внутреннем рынке продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка;

защитой внешнего финансового положения и поддержания равновесия платежного баланса;

экспортом и (или) импортом золота или серебра;

выполнением международных обязательств.

Стороны уведомляют друг друга о намерении ввести указанные меры (меру) не менее чем за 1 месяц до начала действия мер (меры).

 

Статья 14

Для целей реализации настоящего Соглашения и выработки рекомендаций по совершенствованию торгово-экономического сотрудничества между двумя государствами Стороны учреждают Межправительственную комиссию по экономическому сотрудничеству (далее - Межправительственная комиссия).

Основными задачами Межправительственной комиссии являются:

рассмотрение состояния двустороннего торгово-экономического сотрудничества;

подготовка предложений по дальнейшему развитию торгово-экономического сотрудничества;

разработка предложений по улучшению условий экономического сотрудничества между хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территории государств Сторон;

обсуждение вопросов, связанных с применением либо толкованием настоящего Соглашения.

Межправительственная комиссия состоит из Абхазской и Российской частей, возглавляемых председателями. Каждая Сторона определяет председателя своей части Межправительственной комиссии. Составы Абхазской и Российской частей Межправительственной комиссии, включая их секретарей, формируются в соответствии с законодательством государств Сторон. На заседания Межправительственной комиссии могут приглашаться советники и эксперты. Для обсуждения отдельных вопросов Межправительственная комиссия может создавать рабочие группы и определять их задачи. Межправительственная комиссия сама определяет порядок своей работы.

Заседания Межправительственной комиссии проводятся по мере необходимости, как правило, 1 раз в год, поочередно в Республике Абхазия и Российской Федерации.

По инициативе любого из председателей может быть созвано внеочередное заседание Межправительственной комиссии или проведена встреча председателей.

Председатели Абхазской и Российской частей Межправительственной комиссии договариваются о созыве и согласовывают повестку дня очередного заседания Межправительственной комиссии не позднее чем за 1 месяц до его проведения. По согласованию председателей на заседании Межправительственной комиссии могут быть рассмотрены вопросы, не включенные в повестку дня.

Решения Межправительственной комиссии оформляются протоколами.

Вопросы, связанные с деятельностью Межправительственной комиссии в период между ее заседаниями, обсуждаются в рабочем порядке председателями Межправительственной комиссии. Решение организационных вопросов деятельности Межправительственной комиссии обеспечивается взаимодействием секретарей Абхазской и Российской частей Межправительственной комиссии.

 

Статья 15

 

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.

 

Статья 16

Споры между Сторонами относительно толкования или применения положений настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров.

 

Статья 17

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Статья 1 настоящего Соглашения распространяется на правоотношения, возникшие с 23 декабря 2008 года.

Настоящее Соглашение прекращает свое действие по истечении 12 месяцев с даты получения одной Стороной письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие.

 

Совершено в г. Москва 28 мая 2012 года в двух экземплярах, каждый на абхазском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Скачать Соглашение вместе с перечнями ввозимых и вывозимых товаров можно здесь.